Este espacio fue creado para el intercambio de saberes, la reflexión y el análisis crítico de los planes y políticas agrarias en Venezuela; está dirigido a la comunidad que hace vida en la Especialización de Derecho Agrario y Ambiental en la Universidad "Ezequiel Zamora"
lunes, 23 de junio de 2014
Reflexionando sobre los Sistemas de Integración y el Derecho Agrario
Queridos amig@s, como parte de nuestra discusión y debate sobre los Sistemas de Integración y el Derecho Comunitario en el Estado venezolano.
La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un proceso integrador formado inicialmente por Bolivia, Ecuador, Perú, Colombia y Chile con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de Mayo de 1969. Este proceso nació con la intención de fortalecer las economías de estos países mediante objetivos como el de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, alcanzar un desarrollo integral equilibrado y autónomo, eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios, promover condiciones de competencia leal y contribuir a la lucha contra la pobreza, la exclusión y la inequidad social. Venezuela se adhiere al Pacto Andino en el año 1973, del cual fue miembro hasta el 19 de Abril de 2006, cuando él se hiciera pública la intención del gobierno Nacional de retirarse de la CAN, argumentando lo desleal que resulta para Venezuela mantener un tratado comercial con países que han suscrito, o están por hacerlo, sendos tratados de libre comercio con otras Naciones, principalmente con los Estados Unidos de América. Con base en un análisis comparativo del desempeño comercial de Venezuela en el marco de este convenio subregional, en el presente estudio se demuestra que tal decisión no favoreció en nada a nuestro país, ya que fueron muchos los logros alcanzados durante su estadía en la CAN. Uno de ellos fue el fortalecimiento del intercambio comercial sostenido con los países socios, principalmente con Colombia, que por la proximidad geográfica con la que se cuenta, el flujo de importaciones y exportaciones llevadas a cabo en el periodo de estudio, dan cuenta de un fluido intercambio comercial, con el impacto recíproco que de ello se derivó para ambas naciones
La idea y los fundamentos del Derecho de Integración son de reciente data, consistiendo su mayor evolución a partir de la década del 60 del siglo pasado. Sin embargo, el tema implica un maremágnum de tópicos y perspectivas que dificulta el abordaje interdisciplinario que amerita la materia. Sin embargo, puede decirse que los objetivos inmediatos de la integración obedecen a condiciones políticas internas y externas, necesidades económicas estratégicas e imperativos sociales. Lo cual antagoniza, a la vez, que relaciona los procesos de integración producidos en Europa y Sur América, en dos horizontes de extremada sensibilidad; la soberanía nacional; y el mejoramiento del sector económico de las naciones. Lo repercute, innegablemente, en el campo agrario.
Como aporte al blog; recomiendo visitar los trabajos en línea publicados en los siguientes enlaces; http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/derechocomparado/9/art/art2.pdf http://www.oas.org/dil/esp/10%20-%20villalta.LR.CV.195-218.pdf
La integración como proceso supone una relación entre unidades mutuamente interdependientes que poseen en conjunto propiedades sistémicas de las que carecerían de manera aislada. Esto significa hacer de los países latinoamericanos los componentes de un sistema coherente, integrado, unificado a través de normas jurídicas aceptadas por los miembros para el logro del interés común. Los procesos de integración han ido adquiriendo cada vez mayor importancia, pues se pretende que para alcanzar el crecimiento económico, social y cultural, las regiones se incorporen a la economía mundial globalizada. En este sentido la década del ochenta marca un gran cambio económico mundial con el desarrollo de importantes procesos de integración regionales como la ampliación de la Comunidad Europea, ahora Unión Europea, hacia los países del Sur y Este de Europa, el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (NAFTA), el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA), en oposición al ALCA, entre otros acuerdos tendientes a la integración. Conforme se ha transformado a comunidad jurídica internacional igualmente se han suscitado cambios en el ámbito de acción del Derecho Internacional y Constitucional. Esto se evidencia cuando en un principio las relaciones entre los Estados era de absoluta independencia y operaba el principio de la territorialidad del Derecho, y posteriormente se constata lo que Savigny denominó la Comunidad de Derecho, en la cual es deber de los Estados aplicar el Derecho supranacional en los supuestos de hechos regulados por estas normas. Es por lo expuesto que actualmente impera la dependencia entre los Estados, hasta el punto de llevar a cabo entre ellos una integración en el orden económico, político, social, cultural y jurídico. Como consecuencia del proceso integrador entre los Estados, en Venezuela surgen nuevos instrumentos normativos que persiguen beneficios económicos, financieros, culturales y políticos, además de la ejecución material de mecanismos ajustables a los confines del territorio latinoamericano integrado, con miras a lograr los macro objetivos propuestos por la región. Los pactos y convenios multilaterales suscritos por el Estado venezolano propulsan la dinámica interna del Derecho Internacional, sin dejar de lado el rol activo de la sociedad y la consiguiente multiplicidad de fuentes jurídicas y la complejidad que esto genera. En este sentido, queda en evidencia la relación estrecha que existe entre el Derecho Constitucional y el Derecho Internacional Público, cuya conjugación es el origen del derecho comunitario supranacional. Desde que la Constituyente introduce elementos claros a favor del proceso de integración y regula la adaptación de las instituciones constitucionales internas del Estado a un consecuente proceso comunitario, es que en Venezuela se ha dado fuerza y fundamentos sólidos a la integración latinoamericana.
La palabra integrar significa unir las partes que constituyen un todo. De ella se deriva la integración, que significa la organización de los elementos de un sistema de manera que sean partes articuladas de una totalidad la integración económica, es una vía para superar las condiciones subdesarrolladas de los países latinoamericanos, se considera como un proceso a través del cual los mercados de dos o mas países, previamente separados se unen para formar un nuevo espacio y constituir un espacio común. Venezuela por muchos años ha tratado de llevar una buena relación y lograr buenas políticas económicas con los países de América Latina, por ello actualmente pertenece a un grupo de organismo que le permiten llevar a cabo una buena participación y cooperación para lograr consolidar un bloque económico. Entre esos organismos que le permiten a Venezuela lograr una sólida integración tenemos: * Sistema Económico Latinoamericano (SELA) El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo regional intergubernamental, con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 27 países de América Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de 1975 mediante el Convenio Constitutivo de Panamá, el SELA está actualmente integrado por: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela es uno de los cuatro organismos de unidad latinoamericana
La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana, es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integración de los países de América Latina acorde a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones suelen ser convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. La integración es un proceso continuo de aproximación y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integración significa la extensión del ámbito multinacional de la tesis, según la cual el desarrollo económico es imposible sin industrialización. El crecimiento sostenido de una economía subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situación de importaciones por producción interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen óptimo de bienes y de tecnología.
La integración latinoamericana. Desde los tiempos de independencia del imperio español, muchos han sido los esfuerzos casi en vano por la integración de algunos países de América. Bolívar lo intentó con la Gran Colombia, una integración política que pudiese fortalecer la región tanto en lo político como en lo económico. Sin embargo sus sueños se vieron truncados por la poca visión de unión de los líderes de algunos países de la región, y alguna presión ejercida tanto por el saliente imperio como por el naciente imperio estadounidense. Luego de algunos incidentes políticos, económicos, sociales ocurridos en diversos países del continente, como: Cuba, Chile, El Salvador, Nicaragua, y últimamente Venezuela, los acontecimientos de las guerras mundiales, y los nacimientos de nuevas potencias económicas: Estados Unidos, Rusia, China, Japón, han generado una necesidad de unión al sur del Rio Grande. Los Estados Unidos, especialmente han tratado de lograr una unión comercial que les permita mantener el control tanto económico como político de la región. Así, la creación de diferentes Tratados de Libre Comercio (TLC) con algunos países con poco desarrollo de tecnología, obliga a estos últimos a unirse para no ver colapsar sus economías. Igual pretende el Área de Libre Comercio para América. Nuestros países, no esta en condiciones de competir en productividad con la economía norteamericana. Muchos otros intentos comerciales de integración se mantiene en al región sin mucho éxito, pero sin intentar desmontar el andamiaje creado hasta ahora: Comunidad Andina de Naciones (CAN), Mercado Común del Sur (Mercosur), la Comunidad del Caribe (Caricom). Estos son ejemplos de una necesidad imperante de integración con visión de independencia económica, política y tecnológica de los países mas desarrollados. Por otra parte, la situación política de Latinoamérica a raíz del triunfo de la Revolución Bolivariana en Venezuela en 1998, ha llevado a un nuevo clima de integración postulado por Hugo Chávez y apoyado por casi todo el resto de Suramérica y la mayoría de países de Centroamérica, dando lugar a diversos procesos de integración como la Alianza Bolivariana para los pueblos de América (ALBA), Petróleos del Caribe (Petrocaribe), todos pretendiendo deslindarse más de los lazos políticos que de los económicos. Según Jaguaribe (2001): “El asunto presenta dos aspectos principales: el que se relaciona con la autonomía de los países latinoamericanos y el que se relaciona con su posible contribución para la formación de un nuevo orden mundial, más equitativo y racional.” El proceso de integración entre nuestras naciones. Nadie duda que el camino será difícil, pero el nuevo rumbo político parece despertar una esperanza en Latinoamérica con respecto a la integración, y se ha avanzado lentamente pero con mucha firmeza en muchos aspectos económicos aun cuando no se han definido totalmente esas políticas de integración. Las relaciones comerciales parecieran estar fortaleciéndose en la región, ya los índice de intercambio comercial entre países que antes ni siquiera tenían un proceso de compra venta (Venezuela- Argentina, Venezuela-Brasil, Brasil-Nicaragua) han ido creciendo, despertando la ilusión creada por Simón Bolívar y retomada por Hugo Chávez.
Cuando hablamos de SISTEMAS DE INTERACCIÓN, y basándome en lo REGIONAL, integración latinoamericana que es el proceso que en la última década se ha ido impulsando con mas auge, no podemos olvidar que los objetivos integracionales de los países latinoamericanos no han variado y que son los mismos desde que las naciones de América Latina consiguieron su independencia, siempre basándose en las potencialidades de la región. De muchas formas de integración existentes, puedo decir que una de las más importantes sin duda es la integración económica, lo cual permitirá que la región se una para superar las condiciones subdesarrolladas de la región, basándose en un mercado común que permita el crecimiento económico de la región.
Los grandes cambios operados en el mundo han abierto las puertas a los sistemas de integración y unidad de América Latina y del Caribe. En la actualidad existen decenas de sistemas de integración de los cuales Venezuela es parte integrante de los siguientes: Comunidad Andina de Naciones (CAN); Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y el Grupo de los Tres. Además, Nuestro país ha suscrito Acuerdos Unilaterales de Comercio con la Comunidad del Caribe (CARICOM) y con el Mercado Común Centroamericano (SIECA); Participa en las negociaciones que se llevan a cabo dentro del marco del Área de Libre Comercio de las Américas ( ALCA); Ha promovido dos importantes Acuerdos de Cooperación Energética que favorecen a los países caribeños y centroamericanos, llamados el “Acuerdo de San José” y el “Acuerdo Energético de Caracas”; Forma parte de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), del Grupo de Río, del Sistema Económico Latino-Americano (SELA), así como de la Organización de los Estados Americanos (OEA) las cuales son instituciones que promueven la cooperación y la concertación en el plano económico y político.
LO AGRARIO, LO AGRÍCOLA Y LO AGROALIMENTARIO A pesar de que lo agrario lo agrícola están relacionados entre si para lograr la soberanía alimentaria, que no es otra cosa que la facultad de cada pueblo para definir sus propias políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. La soberanía alimentaria incide también en la importancia del modo de producción de los alimentos y su origen. Es preciso destacar que el objetivo primordial del programa de soberanía y seguridad alimentaría es elevar el nivel de desarrollo científico – tecnológico para contribuir a aumentar la independencia, del sector agrícola nacional, tanto en lo relativo a la producción de rubros básicos como para el procesamiento, conservación y disponibilidad de los alimentos que aseguran los niveles óptimos de alimentación y nutrición de la población por medio de la transferencia de tecnología a los agricultores. En tal sentido el Estado a través de las Políticas Públicas Agrarias propone Fomentar un esfuerzo sostenido de investigación y desarrollo de tecnologías para la producción y transformación de alimentos. Propiciar la formación de talento humano asociado a líneas de investigación y desarrollo, aprovechando la capacidad endógena, promoviendo la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral para garantizar la Soberanía y seguridad alimentaría de la población
PLAN DE LA PATRIA
El tercer gran objetivo histórico, convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra América, se orienta hacia la consolidación del poderío político, económico y social para lo cual se requiere entre otras metas, la definitiva irrupción del Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento de la estabilidad y la paz de la Nación
LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA
La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana, es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integración de los países de América Latina acorde a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones suelen ser convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. La integración es un proceso continuo de aproximación y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integración significa la extensión del ámbito multinacional de la tesis, según la cual el desarrollo económico es imposible sin industrialización. El crecimiento sostenido de una economía subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situación de importaciones por producción interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen óptimo de bienes y de tecnología.
En primer lugar debo conmemorar que era el sueño de nuestro padre LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR, el cuál lucho, para liberar y UNIR nuestra región en un solo bloque, y de esta manera fortalecer nuestra identidad cultural latinoamericana. Dicho sueño hoy en día está más presente, debido a que América Latina está pasando por un momento histórico, y un ejemplo de ello es el nacimiento de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), la cual se convierte en esperanzas para toda la región, lo cual sin duda va a permitir el fortalecimiento de las democracias, el crecimiento económico de la Nación a través del intercambio global, con nuevos principios de integración donde predomina los interés generales de los ciudadanos y la solidaridad entre los pueblos.
SISTEMA DE INTEGRACIÓN Y DERECHO AGRARIO Entendiendo el concepto de integración en sentido amplio, es decir, como todo acuerdo entre Estados para lograr una mejor relación entre ellos en distintas materias, especialmente en la económica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas y grados de integración, tales como los acuerdos de alcance parcial, los de complementación económica y los de libre comercio. Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración), los que constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de América Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementación Económica Venezuela-MERCOSUR. Lo que nos ocupa es la integración de los pueblos, para ello sería interesante plantearnos una sola visión resaltando puntos de coincidencia que más allá de ser líderes políticos en sus países y la región suramericana, sean capaces de llevar a la región a ser una referencia económica y de desarrollo a nivel mundial, la integración y el surgimiento de nuevos liderazgos, sería hacer propuestas de unidad, nutriéndose de lo positivo de cada factor en el rol que le corresponda. Lamentablemente la realidad actual es contradictoria; como es el anuncio de la salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones y otros factores de integración como el MERCOSUR y la UNASUR, viven un momento de estancamiento, a pesar de existir una nutrida agenda de encuentros, cumbres y reuniones que no se traducen en resultados concretos a favor de la integración. .
La cooperación de los países de América se remonta a los siglos XVII al XIX, desde los intentos del libertador Simón Bolívar con la creación de la gran Colombia en noviembre de 1821, reunía a los actuales territorios, Colombia. (Nueva Granada), Ecuador, Panamá, Venezuela, Guyana Esequiba. Estuvo regida por una Constitución Nacional, tuvo como objetivo de integración, hacerle frente a las agresiones del imperio Español. Esta unión duro hasta 1930. A medida que los pueblos se liberaban se fueron independizando. Pasados los siglos los países comienzan a suscribir tratados de cooperación para la importación exportación de bienes y servicios, es así como en 1985 Brasil Argentina firman un tratado de cooperación que se fortalece con la incorporación de Uruguay Paraguay, entrando en vigor 1991, en el 2006, Venezuela se suscribe, sin embargo fue hasta 2013 que se aprueba su adhesión, al tratado de integración, cooperación y desarrollo, corresponden en eliminar aranceles de productos, en futuras debe alcanzar la plena circulación de los ciudadanos en todo el territorio. Desde esas referencias los tratados de integración le permiten a Venezuela superar la crisis actual, las importaciones de carne desde Argentina, cereales, repuestos para autos, electrodomésticos, software, de Brasil, además de oros acuerdos, suscritos con otras naciones, permiten asegurar la independencia de los Estados Unidos, como solía ser en décadas anteriores. El potencial del sur abarca, las reservas más grandes de petróleo, la selva amazónica, recursos hídricos, reservas energéticas, minerales, naturales. Los tratados se celebran entre los estados, con sus representantes los jefes de estado. En una forma de hacerle frente a los bloques conformados por la unión europeas. Apoyado en. https://www.google.co.ve/ wikipedia. JOSÉ RAMÓN GARCÍA VERGARA V-11.709.773
Entendiendo el concepto de integración en sentido amplio, es decir, como todo acuerdo entre Estados para lograr una mejor relación entre ellos en distintas materias, especialmente en la económica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas y grados de integración, tales como los acuerdos de alcance parcial, los de complementación económica y los de libre comercio. Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración), los que constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de América Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementación Económica Venezuela-MERCOSUR. En materia de derechos humanos, Venezuela suscribió la Convención Americana de Derechos Humanos, llamado “Pacto de San José” por haber sido firmado en la ciudad de san José en Costa Rica el 22 de noviembre de 1969.
Algunos juristas consideran que ya no es necesario, en función de los avances registrados, por ejemplo, en los procesos integradores, que las normas internacionales para producir efectos obligatorios en el ámbito jurídico dentro de los países, deberían convertirse, en primer lugar, en normas de derecho interno. Al respecto, el jurista José Guillermo Andueza3 afirma que tal es un "arcaísmo jurídico", en la medida en que "la norma internacional y la norma comunitaria forman parte del derecho nacional, aun cuando no son derecho nacional".
Esta cuestión, que es una de las esenciales para efectos de determinar la fortaleza institucional de los acuerdos integradores y de la manera en que éstos son elementos suficientes y capaces para modificar la realidad nacional y adecuarla a los compromisos asumidos en un ámbito superior, como el que corresponde a los órganos de la integración, constituye un tema sobre el cual se ha escrito en los últimos tiempos una abundante literatura, pero más vinculada a los aspectos relacionados con la globalización que a los que conciernen a la integración.
Es interesante detenernos en el concepto anterior, porque considero que de su adecuada interpretación pueden derivarse una serie de conclusiones importantes para los efectos de entender la manera en la cual resulta posible tener una normativa integradora que sea capaz de crear instituciones, generar obligaciones y, al mismo tiempo, derechos para los agentes económicos, sociales y políticos que intervienen en el proceso
La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es un proceso integrador formado inicialmente por Bolivia, Ecuador, Perú, Colombia y Chile con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de Mayo de 1969. Este proceso nació con la intención de fortalecer las economías de estos países mediante objetivos como el de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, alcanzar un desarrollo integral equilibrado y autónomo, eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios, promover condiciones de competencia leal y contribuir a la lucha contra la pobreza, la exclusión y la inequidad social. Venezuela se adhiere al Pacto Andino en el año 1973, del cual fue miembro hasta el 19 de Abril de 2006, cuando él se hiciera pública la intención del gobierno Nacional de retirarse de la CAN, argumentando lo desleal que resulta para Venezuela mantener un tratado comercial con países que han suscrito, o están por hacerlo, sendos tratados de libre comercio con otras Naciones, principalmente con los Estados Unidos de América. Con base en un análisis comparativo del desempeño comercial de Venezuela en el marco de este convenio subregional, en el presente estudio se demuestra que tal decisión no favoreció en nada a nuestro país, ya que fueron muchos los logros alcanzados durante su estadía en la CAN. Uno de ellos fue el fortalecimiento del intercambio comercial sostenido con los países socios, principalmente con Colombia, que por la proximidad geográfica con la que se cuenta, el flujo de importaciones y exportaciones llevadas a cabo en el periodo de estudio, dan cuenta de un fluido intercambio comercial, con el impacto recíproco que de ello se derivó para ambas naciones
ResponderEliminarLa idea y los fundamentos del Derecho de Integración son de reciente data, consistiendo su mayor evolución a partir de la década del 60 del siglo pasado. Sin embargo, el tema implica un maremágnum de tópicos y perspectivas que dificulta el abordaje interdisciplinario que amerita la materia. Sin embargo, puede decirse que los objetivos inmediatos de la integración obedecen a condiciones políticas internas y externas, necesidades económicas estratégicas e imperativos sociales. Lo cual antagoniza, a la vez, que relaciona los procesos de integración producidos en Europa y Sur América, en dos horizontes de extremada sensibilidad; la soberanía nacional; y el mejoramiento del sector económico de las naciones. Lo repercute, innegablemente, en el campo agrario.
ResponderEliminarComo aporte al blog; recomiendo visitar los trabajos en línea publicados en los siguientes enlaces; http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/derechocomparado/9/art/art2.pdf
http://www.oas.org/dil/esp/10%20-%20villalta.LR.CV.195-218.pdf
La integración como proceso supone una relación entre unidades mutuamente interdependientes que poseen en conjunto propiedades sistémicas de las que carecerían de manera aislada. Esto significa hacer de los países latinoamericanos los componentes de un sistema coherente, integrado, unificado a través de normas jurídicas aceptadas por los miembros para el logro del interés común. Los procesos de integración han ido adquiriendo cada vez mayor importancia, pues se pretende que para alcanzar el crecimiento económico, social y cultural, las regiones se incorporen a la economía mundial globalizada. En este sentido la década del ochenta marca un gran cambio económico mundial con el desarrollo de importantes procesos de integración regionales como la ampliación de la Comunidad Europea, ahora Unión Europea, hacia los países del Sur y Este de Europa, el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (NAFTA), el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA), en oposición al ALCA, entre otros acuerdos tendientes a la integración.
ResponderEliminarConforme se ha transformado a comunidad jurídica internacional igualmente se han suscitado cambios en el ámbito de acción del Derecho Internacional y Constitucional. Esto se evidencia cuando en un principio las relaciones entre los Estados era de absoluta independencia y operaba el principio de la territorialidad del Derecho, y posteriormente se constata lo que Savigny denominó la Comunidad de Derecho, en la cual es deber de los Estados aplicar el Derecho supranacional en los supuestos de hechos regulados por estas normas. Es por lo expuesto que actualmente impera la dependencia entre los Estados, hasta el punto de llevar a cabo entre ellos una integración en el orden económico, político, social, cultural y jurídico.
Como consecuencia del proceso integrador entre los Estados, en Venezuela surgen nuevos instrumentos normativos que persiguen beneficios económicos, financieros, culturales y políticos, además de la ejecución material de mecanismos ajustables a los confines del territorio latinoamericano integrado, con miras a lograr los macro objetivos propuestos por la región. Los pactos y convenios multilaterales suscritos por el Estado venezolano propulsan la dinámica interna del Derecho Internacional, sin dejar de lado el rol activo de la sociedad y la consiguiente multiplicidad de fuentes jurídicas y la complejidad que esto genera. En este sentido, queda en evidencia la relación estrecha que existe entre el Derecho Constitucional y el Derecho Internacional Público, cuya conjugación es el origen del derecho comunitario supranacional. Desde que la Constituyente introduce elementos claros a favor del proceso de integración y regula la adaptación de las instituciones constitucionales internas del Estado a un consecuente proceso comunitario, es que en Venezuela se ha dado fuerza y fundamentos sólidos a la integración latinoamericana.
La palabra integrar significa unir las partes que constituyen un todo. De ella se deriva la integración, que significa la organización de los elementos de un sistema de manera que sean partes articuladas de una totalidad la integración económica, es una vía para superar las condiciones subdesarrolladas de los países latinoamericanos, se considera como un proceso a través del cual los mercados de dos o mas países, previamente separados se unen para formar un nuevo espacio y constituir un espacio común.
ResponderEliminarVenezuela por muchos años ha tratado de llevar una buena relación y lograr buenas políticas económicas con los países de América Latina, por ello actualmente pertenece a un grupo de organismo que le permiten llevar a cabo una buena participación y cooperación para lograr consolidar un bloque económico. Entre esos organismos que le permiten a Venezuela lograr una sólida integración tenemos:
* Sistema Económico Latinoamericano (SELA)
El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo regional intergubernamental, con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 27 países de América Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de 1975 mediante el Convenio Constitutivo de Panamá, el SELA está actualmente integrado por: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela es uno de los cuatro organismos de unidad latinoamericana
La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana, es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integración de los países de América Latina acorde a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones suelen ser convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. La integración es un proceso continuo de aproximación y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integración significa la extensión del ámbito multinacional de la tesis, según la cual el desarrollo económico es imposible sin industrialización. El crecimiento sostenido de una economía subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situación de importaciones por producción interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen óptimo de bienes y de tecnología.
ResponderEliminarLa integración latinoamericana.
ResponderEliminarDesde los tiempos de independencia del imperio español, muchos han sido los esfuerzos casi en vano por la integración de algunos países de América. Bolívar lo intentó con la Gran Colombia, una integración política que pudiese fortalecer la región tanto en lo político como en lo económico. Sin embargo sus sueños se vieron truncados por la poca visión de unión de los líderes de algunos países de la región, y alguna presión ejercida tanto por el saliente imperio como por el naciente imperio estadounidense.
Luego de algunos incidentes políticos, económicos, sociales ocurridos en diversos países del continente, como: Cuba, Chile, El Salvador, Nicaragua, y últimamente Venezuela, los acontecimientos de las guerras mundiales, y los nacimientos de nuevas potencias económicas: Estados Unidos, Rusia, China, Japón, han generado una necesidad de unión al sur del Rio Grande.
Los Estados Unidos, especialmente han tratado de lograr una unión comercial que les permita mantener el control tanto económico como político de la región. Así, la creación de diferentes Tratados de Libre Comercio (TLC) con algunos países con poco desarrollo de tecnología, obliga a estos últimos a unirse para no ver colapsar sus economías. Igual pretende el Área de Libre Comercio para América. Nuestros países, no esta en condiciones de competir en productividad con la economía norteamericana.
Muchos otros intentos comerciales de integración se mantiene en al región sin mucho éxito, pero sin intentar desmontar el andamiaje creado hasta ahora: Comunidad Andina de Naciones (CAN), Mercado Común del Sur (Mercosur), la Comunidad del Caribe (Caricom). Estos son ejemplos de una necesidad imperante de integración con visión de independencia económica, política y tecnológica de los países mas desarrollados.
Por otra parte, la situación política de Latinoamérica a raíz del triunfo de la Revolución Bolivariana en Venezuela en 1998, ha llevado a un nuevo clima de integración postulado por Hugo Chávez y apoyado por casi todo el resto de Suramérica y la mayoría de países de Centroamérica, dando lugar a diversos procesos de integración como la Alianza Bolivariana para los pueblos de América (ALBA), Petróleos del Caribe (Petrocaribe), todos pretendiendo deslindarse más de los lazos políticos que de los económicos. Según Jaguaribe (2001): “El asunto presenta dos aspectos principales: el que se relaciona con la autonomía de los países latinoamericanos y el que se relaciona con su posible contribución para la formación de un nuevo orden mundial, más equitativo y racional.”
El proceso de integración entre nuestras naciones. Nadie duda que el camino será difícil, pero el nuevo rumbo político parece despertar una esperanza en Latinoamérica con respecto a la integración, y se ha avanzado lentamente pero con mucha firmeza en muchos aspectos económicos aun cuando no se han definido totalmente esas políticas de integración. Las relaciones comerciales parecieran estar fortaleciéndose en la región, ya los índice de intercambio comercial entre países que antes ni siquiera tenían un proceso de compra venta (Venezuela- Argentina, Venezuela-Brasil, Brasil-Nicaragua) han ido creciendo, despertando la ilusión creada por Simón Bolívar y retomada por Hugo Chávez.
Cuando hablamos de SISTEMAS DE INTERACCIÓN, y basándome en lo REGIONAL, integración latinoamericana que es el proceso que en la última década se ha ido impulsando con mas auge, no podemos olvidar que los objetivos integracionales de los países latinoamericanos no han variado y que son los mismos desde que las naciones de América Latina consiguieron su independencia, siempre basándose en las potencialidades de la región. De muchas formas de integración existentes, puedo decir que una de las más importantes sin duda es la integración económica, lo cual permitirá que la región se una para superar las condiciones subdesarrolladas de la región, basándose en un mercado común que permita el crecimiento económico de la región.
ResponderEliminarLos grandes cambios operados en el mundo han abierto las puertas a los sistemas de integración y unidad de América Latina y del Caribe. En la actualidad existen decenas de sistemas de integración de los cuales Venezuela es parte integrante de los siguientes: Comunidad Andina de Naciones (CAN); Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y el Grupo de los Tres. Además, Nuestro país ha suscrito Acuerdos Unilaterales de Comercio con la Comunidad del Caribe (CARICOM) y con el Mercado Común Centroamericano (SIECA); Participa en las negociaciones que se llevan a cabo dentro del marco del Área de Libre Comercio de las Américas ( ALCA); Ha promovido dos importantes Acuerdos de Cooperación Energética que favorecen a los países caribeños y centroamericanos, llamados el “Acuerdo de San José” y el “Acuerdo Energético de Caracas”; Forma parte de la Asociación de Estados del Caribe (AEC), del Grupo de Río, del Sistema Económico Latino-Americano (SELA), así como de la Organización de los Estados Americanos (OEA) las cuales son instituciones que promueven la cooperación y la concertación en el plano económico y político.
ResponderEliminarENSAYO FINAL
ResponderEliminarLO AGRARIO, LO AGRÍCOLA Y LO AGROALIMENTARIO
A pesar de que lo agrario lo agrícola están relacionados entre si para lograr la soberanía alimentaria, que no es otra cosa que la facultad de cada pueblo para definir sus propias políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. La soberanía alimentaria incide también en la importancia del modo de producción de los alimentos y su origen. Es preciso destacar que el objetivo primordial del programa de soberanía y seguridad alimentaría es elevar el nivel de desarrollo científico – tecnológico para contribuir a aumentar la independencia, del sector agrícola nacional, tanto en lo relativo a la producción de rubros básicos como para el procesamiento, conservación y disponibilidad de los alimentos que aseguran los niveles óptimos de alimentación y nutrición de la población por medio de la transferencia de tecnología a los agricultores. En tal sentido el Estado a través de las Políticas Públicas Agrarias propone Fomentar un esfuerzo sostenido de investigación y desarrollo de tecnologías para la producción y transformación de alimentos. Propiciar la formación de talento humano asociado a líneas de investigación y desarrollo, aprovechando la capacidad endógena, promoviendo la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral para garantizar la Soberanía y seguridad alimentaría de la población
PLAN DE LA PATRIA
El tercer gran objetivo histórico, convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran Potencia Naciente de América Latina y el Caribe, que garantice la conformación de una zona de paz en Nuestra América, se orienta hacia la consolidación del poderío político, económico y social para lo cual se requiere entre otras metas, la definitiva irrupción del Estado Democrático y Social, de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento de la estabilidad y la paz de la Nación
LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA
La integración latinoamericana, llamada también unidad latinoamericana, es el conjunto de acciones que tienen como finalidad consolidar la integración de los países de América Latina acorde a sus similitudes; éstas pueden ser políticas, sociales, económicas, culturales, religiosas, lingüísticas, ideológicas, geográficas, etc. Estas acciones suelen ser convenios entre las diversas repúblicas que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomáticos, económicos y políticos. La integración es un proceso continuo de aproximación y aprendizaje, que es vulnerable a crisis. La doctrina de Integración significa la extensión del ámbito multinacional de la tesis, según la cual el desarrollo económico es imposible sin industrialización. El crecimiento sostenido de una economía subdesarrollada depende del grado en que pueda fomentarse su activo proceso de situación de importaciones por producción interna a fin de que su capacidad para importar permita, adquirir un volumen óptimo de bienes y de tecnología.
En primer lugar debo conmemorar que era el sueño de nuestro padre LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR, el cuál lucho, para liberar y UNIR nuestra región en un solo bloque, y de esta manera fortalecer nuestra identidad cultural latinoamericana. Dicho sueño hoy en día está más presente, debido a que América Latina está pasando por un momento histórico, y un ejemplo de ello es el nacimiento de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), la cual se convierte en esperanzas para toda la región, lo cual sin duda va a permitir el fortalecimiento de las democracias, el crecimiento económico de la Nación a través del intercambio global, con nuevos principios de integración donde predomina los interés generales de los ciudadanos y la solidaridad entre los pueblos.
ResponderEliminarSISTEMA DE INTEGRACIÓN Y DERECHO AGRARIO
ResponderEliminarEntendiendo el concepto de integración en sentido amplio, es decir, como todo acuerdo entre Estados para lograr una mejor relación entre ellos en distintas materias, especialmente en la económica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas y grados de integración, tales como los acuerdos de alcance parcial, los de complementación económica y los de libre comercio. Algunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración), los que constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de América Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementación Económica Venezuela-MERCOSUR.
Lo que nos ocupa es la integración de los pueblos, para ello sería interesante plantearnos una sola visión resaltando puntos de coincidencia que más allá de ser líderes políticos en sus países y la región suramericana, sean capaces de llevar a la región a ser una referencia económica y de desarrollo a nivel mundial, la integración y el surgimiento de nuevos liderazgos, sería hacer propuestas de unidad, nutriéndose de lo positivo de cada factor en el rol que le corresponda.
Lamentablemente la realidad actual es contradictoria; como es el anuncio de la salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones y otros factores de integración como el MERCOSUR y la UNASUR, viven un momento de estancamiento, a pesar de existir una nutrida agenda de encuentros, cumbres y reuniones que no se traducen en resultados concretos a favor de la integración.
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La cooperación de los países de América se remonta a los siglos XVII al XIX, desde los intentos del libertador Simón Bolívar con la creación de la gran Colombia en noviembre de 1821, reunía a los actuales territorios, Colombia. (Nueva Granada), Ecuador, Panamá, Venezuela, Guyana Esequiba. Estuvo regida por una Constitución Nacional, tuvo como objetivo de integración, hacerle frente a las agresiones del imperio Español. Esta unión duro hasta 1930. A medida que los pueblos se liberaban se fueron independizando. Pasados los siglos los países comienzan a suscribir tratados de cooperación para la importación exportación de bienes y servicios, es así como en 1985 Brasil Argentina firman un tratado de cooperación que se fortalece con la incorporación de Uruguay Paraguay, entrando en vigor 1991, en el 2006, Venezuela se suscribe, sin embargo fue hasta 2013 que se aprueba su adhesión, al tratado de integración, cooperación y desarrollo, corresponden en eliminar aranceles de productos, en futuras debe alcanzar la plena circulación de los ciudadanos en todo el territorio. Desde esas referencias los tratados de integración le permiten a Venezuela superar la crisis actual, las importaciones de carne desde Argentina, cereales, repuestos para autos, electrodomésticos, software, de Brasil, además de oros acuerdos, suscritos con otras naciones, permiten asegurar la independencia de los Estados Unidos, como solía ser en décadas anteriores. El potencial del sur abarca, las reservas más grandes de petróleo, la selva amazónica, recursos hídricos, reservas energéticas, minerales, naturales. Los tratados se celebran entre los estados, con sus representantes los jefes de estado. En una forma de hacerle frente a los bloques conformados por la unión europeas.
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JOSÉ RAMÓN GARCÍA VERGARA V-11.709.773
Entendiendo el concepto de integración en sentido amplio, es decir, como todo acuerdo entre Estados para lograr una mejor relación entre ellos en distintas materias, especialmente en la económica, Venezuela tiene suscrito varios acuerdos que establecen diferentes formas y grados de integración, tales como los acuerdos de alcance parcial, los de complementación económica y los de libre comercio.
ResponderEliminarAlgunos acuerdos de este tipo suscritos por Venezuela, vigentes en la actualidad, son: el Tratado de Montevideo (ALADI o Asociación Latinoamericana de Integración), los que constituyen la ALBA (Alternativa Bolivariana de América Latina y el Caribe) y el Acuerdo de Complementación Económica Venezuela-MERCOSUR. En materia de derechos humanos, Venezuela suscribió la Convención Americana de Derechos Humanos, llamado “Pacto de San José” por haber sido firmado en la ciudad de san José en Costa Rica el 22 de noviembre de 1969.
Algunos juristas consideran que ya no es necesario, en función de los avances registrados, por ejemplo, en los procesos integradores, que las normas internacionales para producir efectos obligatorios en el ámbito jurídico dentro de los países, deberían convertirse, en primer lugar, en normas de derecho interno. Al respecto, el jurista José Guillermo Andueza3 afirma que tal es un "arcaísmo jurídico", en la medida en que "la norma internacional y la norma comunitaria forman parte del derecho nacional, aun cuando no son derecho nacional".
Esta cuestión, que es una de las esenciales para efectos de determinar la fortaleza institucional de los acuerdos integradores y de la manera en que éstos son elementos suficientes y capaces para modificar la realidad nacional y adecuarla a los compromisos asumidos en un ámbito superior, como el que corresponde a los órganos de la integración, constituye un tema sobre el cual se ha escrito en los últimos tiempos una abundante literatura, pero más vinculada a los aspectos relacionados con la globalización que a los que conciernen a la integración.
Es interesante detenernos en el concepto anterior, porque considero que de su adecuada interpretación pueden derivarse una serie de conclusiones importantes para los efectos de entender la manera en la cual resulta posible tener una normativa integradora que sea capaz de crear instituciones, generar obligaciones y, al mismo tiempo, derechos para los agentes económicos, sociales y políticos que intervienen en el proceso