Conclusiones Finales.

Conclusiones Finales de las Planificaciones y Políticas Agrarias, de acuerdo a lo visto en clases.

Abogada: LEYLA ZABALA

          En este contexto, Venezuela en sus diferentes planes de la Nación desde el 2000, proyecta un cambio del modo de producción economicista por un modelo socio productivo, donde específica, promoverá una agricultura sustentable armónica con el ambiente que garantice la alimentación a toda la población (Artículos 127, 129; 305 de la Constitución, ratificado en el objetivo IV del Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013),  y en el Plan De La Patria (2013-2019).

En relación al primer tema de la planificación y las políticas agro-alimentarias, encontramos los términos agrario, agrícola, agro alimentario, ambos englobados en la agrariedad, teniendo en cuenta  que  en 1972,CARROZA planteo la teoría de la Agrariedad, la cual consiste en: “Un ciclo biológico vegetal o animal ligado directa o indirectamente al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales que se resuelve económicamente en la obtención de frutos, vegetales o animales, destinados al consumo directo, o bien luego de una o múltiples transformaciones ,  cuyo ciclo  va de la mano con el ambiente, efectivamente las políticas agrarias tienen sus antecedentes y en este proceso de transformación ha tenido una visión más humanista, social y de la distribución justa de las riquezas. En tal sentido es importante señalar que a partir de 1999 con la promulgación de nuestra Constitución comienza a crearse una serie de normas, instituciones para fortalecer la agricultura, y consolidar la seguridad agroalimentaria de la población venezolana. Es por ello que se crea la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, la cual fue cuestionada por poner en riesgo  el ejercicio de los derechos a la propiedad, pero que de igual manera presento aspectos positivos como la creación de un Registro Agrario, entre otros. Lo que nos lleva al segundo tema la visión y planificación de políticas sectoriales agrícolas y alimentarias por parte del estado como: las de Precios Domésticos, de acuerdo a los convenios internacionales asumidos por nuestro Estado en la Integración económica, como el Grupo De Los Tres, acuerdo de libre comercio  con Chile, Mercosur, obligaban a la liberación total o parcial de Intercambios comerciales, así como también la ampliación del número de rubros en los cuales el Estado intervenía en la fijación de precios, como el arroz, maíz, sorgo, café, caña de azúcar entre otros, logrando intensificar el rol de importación directo de los alimentos con exoneración de pagos de aranceles y fácil acceso de divisas. Políticas de Gastos Públicos y de Financiamiento, donde se han creados varias leyes y algunos organismos han sido eliminados como Foncacao, creando la Ley de Créditos Agrícolas, la cual ha tenido varias reformas con el objeto de establecer tasas preferenciales al sector agrícola. Políticas  de Consumo Alimentario, con la finalidad de incrementar el consumo de alimentos entre las clases de menores recursos, como Comedores Populares, Escuelas Bolivarianas, la red Mercal y Pdval.

Estas politicas se enmarcan en lo que el gobierno definió como el «Plan de Desarrollo Endógeno» para orientar su política económica, que, según los representantes más connotados del gobierno, descansa en una visión del «desarrollo hacia adentro» que daría prioridad a la producción interna, apoyándose en el control de cambio y de precios como instrumentos de incentivo industrial. De esta forma comenzó a fortalecerse la participación del Estado en la economía, y en particular en los procesos de producción, transformación, distribución y consumo de bienes agroalimentarios. Todo ello enmarcado en el artículo 305 Constitucional.

 Con lo establecido en nuestra Carta Magna, como el  anti latifundio orientada al desarrollo sustentable que es un compendio interrelacionado en la forma ambiental, económica y social, cuyo fin de este desarrollo sustentable es satisfacer a la sociedad cubriendo necesidades para mejorar la calidad de vida humana entre las que se encuentran: a) Disponer de un ambiente sano B) Aire y agua puros (Libres de contaminación) C) Tener acceso a una alimentación adecuada D) Acceso a la justicia E) Acceso al disfrute de la seguridad, etc. Y se define como un proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral con fundamentos en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las relaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.

La seguridad alimentaria las importaciones agrícolas y el consumo nacional

La importación: es el transporte legítimo de bienes y servicios nacionales exportados por un país, pretendidos para el uso o consumo interno de otro país. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propósitos comerciales.

Dentro de las políticas de Estado tenemos el plan productivo Zamora 2014, sus vértices de acción son: el acceso a créditos y debida remuneración a los trabajadores del campo; importación, producción y distribución de insumos, y maquinarias para la producción agrícola. Por consiguiente el tercer tema las políticas nacionales ante el escenario internacional, han permitido garantizar la soberanía alimentaria como interés nacional, a través de los convenios Internacionales como el ALBA, MERCOSUR, PETROCARIBE, CELAC, donde se ha realizados intercambios de tecnología apta para el desarrollo agrícola, importaciones de alimentos, para de esta manera garantizar el abastecimiento de la población. Este es un hecho de gran importancia ya que estos  instrumentos contienen el desarrollo de los Programas de Liberación Comercial de Venezuela con sus socios: Brasil, Argentina y Uruguay. Los mismos regularán el comercio de Venezuela y sus socios del MERCOSUR, bajo los principios de gradualidad, flexibilidad y equilibrio, reconocimiento de las asimetrías y tratamiento preferencial, así como los principios de seguridad alimentaria, medios de subsistencia y desarrollo rural.

En este orden de ideas puedo sintetizar que el Estado Venezolano, a través de Nuestro presidente Hugo Chávez, y ahora Nicolás Maduro ha realizado esfuerzos extraordinarios por establecer  los medios de producción, con las más acertadas planificaciones y políticas creadas en materia agrícola, con el objetivo de lograr la seguridad agroalimentaria de la población, planteadas a  nivel nacional e internacional, es evidente que intrínsecamente en el sistema que rige socioeconómicamente nuestro estado, que comprende las instituciones y sus servidores públicos, se hace necesario profundizar el sentido de pertenencia, la ética y erradicar la corrupción para lograr alcanzar las metas y objetivos establecidos en el Plan de la Nación, para generar  la mayor suma de felicidad a la población, y con los principios establecidos en nuestra carta Magna, para garantizar los derechos de las generaciones presentes y que puedan transcender a las generaciones futuras.